NOILE REGLEMANTARI CU PRIVIRE LA ROMANI

Pe data 22 iulie 2011 au intrat in vigoare restricţiile pe piaţa muncii pentru cetăţenii români.
Conform acestor directive, cetăţenii români care la data de 22 iulie 2011 se aflau în Spania, dar nu figurau ca angajaţi (inscrisi si cu numar de Seguridad Social) sau în căutarea unui loc de muncă sunt afectaţi de noul moratoriu pe piaţa muncii din Spania, adică vor avea nevoie de permis de muncă.
Categoriile de români cărora nu li se aplică restricţiile impuse pe piaţa muncii spaniole:
- românii ce deţin un contract de muncă valabil (şi care doresc să îşi schimbe locul de muncă)
- românii ce se află în şomaj (şi care şi-au găsit un loc de muncă)
- românii înregistraţi la Serviciile Publice Regionale de Angajare ca fiind în căutarea unui loc de muncă.

Nu sunt vizate de măsură nici persoanele care lucrează ca „autonomi” sau ca asociati a unei societati comerciale (lucrători pe cont propriu/persoane fizice autorizate, care nu îşi exercită profesia pe baza unui contract de muncă încheiat cu un angajator).

„Nu orice român care are un număr de Securitate Socială are acces liber pe piaţa muncii. Cei ce au respectat legea – cei care au venit în Spania să muncească înainte de 22 iulie şi s-au înregistrat ca fiind în căutarea unui loc de muncă, sau cei ce au avut un contract de muncă, au beneficiat de indemnizaţii de şomaj şi la terminarea acestora şi-au reînnoit înregistrarea de persoane în căutarea unui loc de muncă – au acum liber acces pe piaţa muncii din Spania. Cu alte cuvinte, toţi românii care au intrat pe teritoriul Spaniei înainte de 22 iulie şi şi-au declarat intenţia de a munci, înregistrându-se, conform legii, la Serviciile Publice Regionale de Angajare, au liber acces acum pe piaţa muncii spaniole”, a precizat Ambasada Romaniei la Madrid.

Eventualele situaţii de aplicare eronată a acestor decizii de către autorităţile spaniole trebuie să fie sesizate Ambasadei, la adresa mihaela.nica@embajadaderumania.es. Pentru soluţionarea cazurilor menţionate este absolut necesară prezentarea detaliilor concrete: persoană afectată, oficiul la care s-a apelat, data la care a avut loc discuţia cu funcţionarul spaniol, motivaţia prezentată de acesta etc.

Decizia are caracter temporar, urmând să fie reevaluat la 31 decembrie 2012, în raport cu evoluţia pieţei muncii din Spania. Conform Tratatului de Aderare a României la UE, astfel de măsuri nu se vor mai putea aplica cetăţenilor români în nici un stat membru al Uniunii Europene (deci nici în Spania) începând cu 2014. Toate statele membre au dreptul ca pentru o perioadă de 7 ani de la data aderării să impună restricţii pe piaţa muncii pentru statele nou intrate.

Măsura nu va avea nici un fel de implicaţii asupra liberei circulaţii a persoanelor, din perspectiva intrării şi şederii pe teritoriul spaniol.

Angajatorului spaniol îi revine responsabilitatea obţinerii autorizaţiei Biroului teritorial pentru străini asupra contractului de muncă pe care doreşte să îl încheie cu un lucrător român. Autorizarea contractului va avea în vedere exclusiv îndeplinirea normelor spaniole în domeniul legislaţiei muncii (ex.: respectarea prevederilor condiţiilor contractului colectiv de muncă în sectorul de activitate şi regiunea respectivă). Nu se au în vedere alte criterii, cum ar fi cele legate de şederea în Spania sau de existenţa altor persoane, cu calificări similare, deja înscrise în Spania în căutarea unui astfel de loc de muncă.

DIVORTUL IN SPANIA

Ce implica desfacerea casatoriei persoanelor de nationalitate romana in Spania, dat fiind ca exista nenumarate diferente intre dreptul roman si cel din Spania??

Decizia de a divorta este o decizie importanta in viata Dvs. Nu luati aceasta decizie intr-un moment de tensiune. Daca ati ajuns, in mod ferm, la concluzia ca nu mai puteti continua aceasta casatorie, atunci urmati instructiunile de mai jos:

* Discutati cu sotul/sotia despre decizia Dvs.;
* Incercati sa obtineti acordul sotului/sotiei pentru a divorta amiabil, prin buna intelegere (procesul dureaza mai putin, costa mai putin si este mai putin traumatizant);
* Conveniti cu sotul/sotia ca divortul sa se desfasoare intr-o maniera civilizata;
* Incercati sa ajungeti la un acord cu privire la urmatoarele aspecte: incredintarea copiilor minori (daca este cazul), cuantumul pensiei de intretinere, stabilirea programului de vizitare a copilului, impartirea bunurilor comune, pastrarea/schimbarea numelui sotului care si-a schimbat numele dupa casatorie

In primul rand va fac cunoscut ca in Spania exista urmatoarele tipuri de divort.

1. Divortul prin comun acord
2. Divortul contencios ( cand exista diferente si neintelegeri intre parti)

De asemenea e bine sa cunoasteti urmtoarele aspecte referitoare la posibilitatea desfacerii casatoriei in Spania, un cetatean roman putandu-se afla in una din urmatoarele situatii :
1. Ambele parti de nationalitate romana si casatoria celebrata in romania
2. Ambele parti de nationalitate romana si casatoria celebrata in Spania
3. Una din parti de nationalitate romana si cealata de alta nationalitate diferita de cea spaniola casatoria celebrata in Spania
4. Una din parti de nationalitate romana si cealata de nationalitate spaniola, iar casatoria celebrata in Spania
5. Desigur exista si alte combinatii dar a ales sa discutam despre cele mai abituale care de altfel sunt detaliate mai sus.

In toate cazurile expuse mai sus pentru ca sentinta dictata de instanta Spaniola sa produca efecte in Romania se cere recunoasterea acesteia de catre Tribunalul competent din Romania in procedura de exequatur.

De asemenea desfacerea casatoriei in Spania , in cazul in care exista bunuri comune atat in Spania cat si in Romania implica aplicarea legii spaniole pentru partajul bunurilor aflate in Spania si cea Romana pentru cele din Romania.


1. Cand ambele parti au nationalitate romana,iar casatoria a fost celebrata in Romania pentru a putea solicita  divortul in Spania trebuie ca acesta sa imbrace forma divortului de comun acord ori in caz de divort neamiabil e obligatoriua ca  partile  sa fi avut ultimul domiciliu comun in Spania ori copiii minori rezultati din aceasta casatorie sa locuiasca pe teritoriul Spaniei. Aceste premise sunt obligatorii pentru ca o instanta Spaniola sa admita cererea de divort.

In aceste circumstante avand in vedere ca locul in care s-a incheiat casatoria e Romania, Instanta pe parcursul derularii procesului va tine cont de anumite aspecte impuse de legea personala a sotilor, in concret cea Romana.

Implica traducerea actelor necesare la dosar din Romana in spaniola.


2. Cand ambele parti au nationalitate romana,iar casatoria a fost celebrata in Spania, partile vor putea cere divortul atat in Spania cat si in Roamnia, nefiind necesare limitarile de forma sau loc impuse in cazul pentru ca instanta Spaniola sa admita cererea de divort.

O specialitate a acestui tip de divort se refera la Tipul de conveniu economic pe care partile l-au adoptat la incheierea casatoriei, legea spaniola permitand trei tipuri : bunuri comune, separare de bunuri si alegerea caror bunuri se doresc a fi comune si care separate. Toate aceste aspecte vor influenza la partaj.

Nu mai e necesara traducerea certificatului de casatorie, insa avand in vedere ca respectiva casatorie s-a incheiat in Spania pentru a produce efecte in romania implica inscrierea certificatului de castorie in Registrul Civil Roman – se face personal ori prin intermediul consulatului-.


3. In acest al treilea caz suntem in prezenta a trei legislatii care au perfecta aplicare in procedura de divort a partilor.

Daca celebrarea casatoriei in Spania a implicat o complicata procedura , Spania lund toate masurile de securitate necesare pentru evitarea casatoriilor de convenienta, desfacerea casatoriei poate implica pierderea dreptului de rezidenta si munca a sotului no- comunitar. ( ma refer la anumite aspecte determinate de Legea Extranjeríei )

De asemenea are complicate consecinte in ceea ce privaste regimul de vizita si a platii pensiei alimentare in cazul in care unul din soti doreste sa se intoarce in tara de origine.

La fel implica recunoasterea sentintelor in tarile care determina nationalitatea fostilor soti avand in vedere ca daca nu se trece la procedura de exequatur explicata ,mai sus sentinta dictata in Spania nu produce efecte si puteti avea probleme ca cetateni romani cu mar fi:
- incrierea copiilor rezultati din casatorie in Registrele Romanesti
- scoaterea copiilor romani dein Romania
- partaj


4. Cand una din parti este de nationalitate romana si cealata de nationalitate spaniola, iar casatoria este celebrata in Spania , legea aplicabila e cea spaniola.

Asa cum casatoria intre un roman si un spaniol nu se poate face decat la Juzgado de Paz din localitatea unde aveti empadronamiento, la fel e competenta pentru divort Instanta de la domiciliul paratului ( in caz ca difera de domiciliul comun al partilor).

In numarul urmator vom vorbi despre efectele divortului in Spania.

OBTINEREA CETATENIEI SPANIOLE

Cetăţenii străini consideraţi persoane de origine spaniolă sunt cei născuţi din cel puţin un părinte spaniol, copii minori adoptaţi de pariniţi spanioli, copii nascuţi în Spania din părinţi străini dar care nu transmit cetăţenia lor copiilor, copii născuţi în Spania din filiaţie nedeterminată sau copii nascuţi în Spania atunci când cel puţin unul dintre părinţi s-a născut în Spania. 

Toţi ceilalţi pot să o obţina ca urmarere a rezidenţei legale pe teritoriul spaniol pe o perioadă determinată.

CETATENIA PRIN REZIENTA se obţine făcând dovada şederii legale şi neîntrerupte (continuă şi anterioară momentului solicitării cetăţeniei ) în Spania timp de 10 ani.

EXCEPŢII:
• 5 ani dacă avem statut de refugiat : persoanele străine cărora le-au fost acordate permisul de azil şi refugiu.
• 2 ani dacă suntem cetăţeni ai unei ţări ibero-americane, Portugalia, Andorra, Filipine, Guinea Ecuatoriala
• 1 an în următoarele cazuri:
• Orice persoană născută în Spania.
• Persoane căsătorite de cel puţin 1 an cu o persoană spaniolă, care în momentul cererii nu sunt separate legal sau divorţate
• Persoane care au fost sub tutelă custodie sau îngrijirea unui cetăţean sau instituţii spaniole timp de 2 ani consecutivi.
• Persoane care nu au exercitat dreptul de opţiune şi au ales între cel puţin 2 cetăţenii diferite
• Văduve şi văduvi de cetăţeni spanioli care nu erau separaţi de drept sau de fapt în momentul morţii soţului.
• Persoane născute în afara Spaniei din părinţi sau bunici care erau de origine spaniolă.
CETATENIA PRIN OPTIUNE se obţine ca o consecinţă a relaţiilor personale sau familiale cu cetăţeni spanioli, ca de exemplu o persoană care s-a aflat sau se află în îngrijirea legală a unui spaniol (patria potestad) sau persoană născută dintr-un părinte de origine spaniolă născut în Spania.
CETATENIA PENTRU MOTIVE EXCEPTIONALE se dă prin decret regal al guvernului, în situaţia întrunirii unor condiţii excepţionale cum ar fi servicii aduse statului spaniol în domeniul militar, cultural, politic, economic, sportiv.

OBSERVATII :
Copiii născuţi din cetateni români por obţine cetaţenia spaniolă la un an de la data înregistrării nasterii cu condiţia să se fi născut în Spania.
Românii nu pot beneficia de dubla cetatenie română si spaniolă , dat fiind ca nu există un convieniu între cele doua state care sa permită acest lucru. Asadar trebuie sa opteze fie pentru cetatenia română , fie pentru cea spaniolă.
Nu toţi copiii cetăţenilor străini născuţi în Spania sunt spanioli, ci doar cei care, conform legislaţiei civile, dobândesc cetăţenia în virtutea dreptului pământesc şi nu a dreptului de sânge.
Un copil născut in Spania din parinti români este considerat român ca urmare a legii personale a copilului si a prezumţiei simple de cetăţenie.Trebuie însă inscris în registrul civil român pentru a fi considerat oficial cetatean român si a putea beneficia de toate drepturile si obligatiile oferite cetaţenilor români de catre statul român ( certificat de nastere român, pasaport românesc, alocatie, drept de vot, etc ). Indiferent daca a fost înscris sau nu în registrul civil român, el sau reprezentanţii lui legali pot în orice moment ( cel mai repede la un an după nastere ) să solicite cetătenia spaniolă, drept ce îi corespunde ca urmare a faptului că s-a născut pe teritoriul spaniol. Dobandirea cetateniei spaniole produce în consecinta pierderea cetateniei române.
Formalităţile pentru dobândirea cetăţeniei spaniole se realizează la Starea Civilă din localitatea în care aveti inregistrat domiciliul. ( cel care figurează în certificatul de empadronamiento)

ALOCATIE IN ROMANIA SAU PRESTATII FAMILIARE IN SPANIA

In momentul de fata romanii rezidenti in Spania pot opta intre alocatia pentru copii acordata de statul roman si prestatia pentru copii acordata de statul spaniol s-au iscat numeroase confuzii intre cetatenii nostri.

Voi explica succint care sunt diferentele si asemanarile dintre cele dou tipuri de ajutoare pentru copii.

In primul rand trebuie sa stiti ca nu se poate beneficia in acelasi timp de ambele prestatii. Daca optati pentru alocatie , excludeti posibilitatea de a obtine ajutorul acordata in Spania si invers.

Ambele ajutoare se acorda minorilor si persoanelor discapacitate. In cazul paniei de acesta prestatie beneficiaa si familiicre care au in intretinere un major de 18 ani a acrui grad de handicap e mai mare sau egal cu 65%.

Daca alocatia pentru copii in Romania depinde doar de varsta copilului , ajutorul acordat de statul spaniol are in vedere suma totala a veniturilor parintilor care tre poate depasi 11.264,01 euros anual in familia cu un singur copil sau 12.953,61 € in familia cu 2 copii.

In Spania familiile cu 3 sau mai multi copiisunt considerate familii numeroase si in acest caz valoarea maxima a veniturilor incepe de la 14.643,21 euros.

Incepand cu luna ianuarie 2009, cuantumul alocatiei de stat pentru copii e prevazut la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 61/1993, republicata, stabilinduse la 42 lei (12 euros lunar pentru fiecare copil) si se majoreaza anual, prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale. In schimb in Spania acesta e de 291,00 euros pe an (24,25 euros lunar) pentru familiile cu un singur copil sau 582,00 € pentru familiile cu 2 copii, respectiv 873,00 € pentru cele cu 3 copii.

ALOCATIE DE STAT

BeneficiariBeneficiaza de alocatie de stat pentru copii toti copiii in varsta de pana la 18 ani.Alocatia de stat pentru copiii se vireaza in conturile personale deschise pentru acestia de catre reprezentantii legali. Sumele cu titlu de alocatie de stat pentru copii se capitalizeaza pana la implinirea de catre acestia a varstei de 14 ani. Dupa implinirea de catre titular a varstei de 14 ani, alocatia de stat poate fi platita direct acestuia, sau, in functie de optiunea acestuia, poate fi capitalizata in continuare in contul personal al acestuia, pana la implinirea varstei de 18 ani.Dreptul la alocatia de stat pentru copii se stabileste incepand cu luna urmatoare celei in care s-a nascut copilul, iar plata drepturilor se face incepand cu luna urmatoare depunerii cererii.

Documente Necesare pentru obtinerea alocatiei in Romania a) Cererea care se face in numele copilului de catre unul dintre parinti, de catre curatorul sau de catre persoana careia i-a fost dat in plasament familial copilul, se depune astfel:- la consiliile locale comunale, orasenesti, municipale sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in raza carora isi au domiciliul sau resedinta reprezentantii legali,- la unitatile scolare unde sunt inscrisi copiii si urmeaza o forma de invatamant recunoscuta de lege,- pentru copiii cu handicap, cererea se depune la consiliile locale comunale, orasenesti, municipale sau ale sectoarelor municipiului Bucuresti, la Serviciile publice de Asistenta Sociala.b) Copie dupa certificatul de nastere al copilului.

PRESTATII FAMILIARE IN SPANIA

Beneficiari
Beneficiaza de ajutor de stat toate familiile spaniole cu copii in care veniturile totale ale parintilor indiferent de natura acestora nu depasesc suma de 11.264,01 euros ( 1 copil ) , 12.953,61 € ( familia cu 2 copii.) etc…
Nu exista limita pentru famillice care au in crestere si intretinere o peroana cu grad mai mare sau egal cu 65 % de minusvalie.
Toti rezidentii legali aflati pe teritoriul spaniol care au un copil sau mai multi in intretinere a caror venituri nu depasesc limitele expuse mai sus.
Orfanii de mama si tata, copiii abandonati de parinti, minorii si majorii cu un grad de handicap mai mare sau egal 65 %.

Procedura pentru obtinerea prestatiilor in Spania
Pentru obtinerea acestui ajutor in Spania se prezinta o cerere tip la Seguridad Social , aportanduse documentele necesare acreditarii indeplinirii conditiilor legale de catre familiile solicitante. :
· Número de identidad de extranjero (NIE)
· Certificado de empadronamiento al beneficiarilor
· Libro de familia sau Certificatul de nastere al copiilor emis de Autoritaea competenta ( traducere autorizata daca e in limba romana) .
· Documete care sa justifice valoarea veniturilor parintilor : ( veniturile nu pot depasi limitele stabilite )
· In caz ca parintii sunt divortati ori separati : sentinta judecatoreasca de divort.
· In cazul ca parinii sunt romani : formularul E 401 · In cazul familiilor numeroase ( mai mult de 2 copii ) "título de familia numerosa".
Tramitarea documentelor se face conform legii Administratiei Publice, Legea 30/1992, din 26 noiembrie

CONTRACTUL DE INCHIRIERE IN SPANIA

Contractul de inchiriere a unei locuinte ( contractul de locatiune ) are ca obiect transferul de la locator la locatar a dreptului de folosinta temporara, totala sau partiala asupra bunului cu destinatia de locuit.
Partile contractului sunt locatorul (cel care inchiriaza imobilul cu destinatia de locuinta) si locatarul (persoana careia i se inchiriaza respectivul imobil).
Contractul se incheie in forma scrisa, nefiind necesara perfectarea sa in forma autentica, in fata notarului, facand parte din categoria acelor conventii care sunt valabile prin simpla exprimare a consimtamantului (solo consensu). Exista, de asemenea, obligatia inscrierii, in termen de 15 zile de la data incheierii contractului, la administratia financiara pentru a fi luat in evidenta fiscala, in vederea perceperii impozitului aferent. Multi proprietari de imobile evita inregistrarea fiscala sau, in cel mai bun caz, declara o valoare mult sub cea din contract. In asemenea situatie, pentru locatori, exista o data riscul de a fi sanctionati penal pentru evaziune fiscala, iar in al doilea rand, pot fi expusi sicanelor chiriasilor, care se pot prevala de neinregistrarea fiscala a contractului pentru a nu da inapoi cheile proprietarului pana nu obtin restituirea unei parti din chiria pe care au platit-o, de exemplu, sau, daca reaua-credinta merge si mai departe, pot sustrage bunuri apartinand proprietarului ori pot lasa facturi telefonice putin cam incarcate.
In ceea ce priveste clauzele contractului cele mai importante puncte ale acestuia se refera la :
1. SUBINCHIRIERE -- Chiriasul nu poate subinchiria total sau partial imobilul in care locuieste, decat daca are consimtamantul proprietarului locator. In cazul in care acest nucru nu e stipulat expres in contract locatorul poate rezilia contractul.
2. GARANTIE (FIANZA) – In contactele de loctiune care se refera la inchirierea unui apartament cu destinatia de locuinta , legea stabileste valoarea garantiei egala cu o luna de chirie . Adica daca chiria e de 500 de euro, fianta va fi si ea de 500 de euro.
In cazul in care se inchiriaza un local comercial, legea mentioneaza ca valoarea chiriei va fi de 2 luni de chirie. Adica daca chiria e de 500 de euro, valoarea garantiei va fi de 1.000 de euro.
Acest caz nu e imperativ, adica locatorul poate stabili o garantie mai mare in oricare dintre cazuri , dar niciodata mai mica.
3. CHELTUIELI- trebuie sa fiti atenti la ce se mentioneaza la acest capitol . De obicei , utilitatile intotdeauna vor fi supórtate de chirias. In ceea ce priveste cheltuielile de intretinere ( comunitatea) , in sarcina cui cade plata acestora depinde de acordul dintre locatar si chirias, oricare dintre parti putandu-le suporta. La fel se intampla cu cheltuilire de de reparatie acestea putand fi stipulate atat in sarcina proprietarului, cat si cea a chiriasilor, cu mentiunea ca in caz ca un se prevede nimic in contract acestea vor casea in sarcina locatorului.
Cheltuielie de imbunatatire le suporta de obicei chirasul , propietarul nefiind obligat la plata acestora decat daca s-a stabilit acest lucru expres.
4. PRETUL CHIRIEI- chiria trebuie sa fie specificata clar in contract precum si regulile de modificare a acesteia si modalitatile de plata. In mod normal se stabileste incrementarea procentuala a acesteia cu valoarea IPC (Indices de Precios de Consumo)
5. TERMENUL CONTRACTULUI- se stabileste de comun acord prin vointa partilor, fiind necesare specificatiile privind data intrarii in vigoare si durata contractului. In cazul in care s-a incheiat un contract de inchiriere pe durata determinata, acesta va produce efecte pana la expirarea termenului, iar in caz contrar, cand durata este nedeterminata aceasta se prezuma a fi de 1 an.
6. PRELUNFIREA TERMENULUI CONTRACTULUI – atat timp cat durata contractului e determinata si e stabilita pe o perioada mai mica de 5 ani , prelungirea duratei contactului pe durate anuale e obligatorie pentru locatar si optionala pentru chirias.
7. DENUNTAREA UNILATERALA - Chiriasul are dreptul la rezilierea contractului de inchiriere inaintea termenului stabilit, cu conditia unui preaviz intr-un termen de 60 de zile. Locatorul nu are dreptul de a cere denuntarea unilaterala inainte de termen.

Ipoteze de incetare a contractului de inchiriere:
1. La initiativa chiriasului,
- cu conditia notificarii intr-un termen prealabil de cel putin 60 de zile
- neefectuarea reparatiilor ce cad in sarcina proprietarului
- perturbarea lui de catre locatar in folosinta linistita, normala a acesteia.
2. La initiativa proprietarului, cand chiriasul:
- nu a platit chiria
- a produs insemnate pagube locuintei, cladirii in care este situata aceasta, instalatiilor, precum si altor bunuri aferente lor sau daca instraineaza fara drept parti ale acesteia;
- are un comportament care face imposibila convietuirea sau impiedica folosirea normala a locuintei;
- nu a respectat clauzele contractuale.

3. La expirarea termenului prevazut in contract, daca partile nu convin asupra reinnoirii acestuia.

4. Prin parasirea definitiva a locuintei sau decesul chiriasului care este titular de contract. Acesta inceteaza in termen de 30 de zile de la momentul parasirii locuintei, respectiv de la data inregistrarii decesului. Pot exista insa persoane care dispun de drepturi locative, astfel incat inchirierea poate continua in beneficiul sotului sau sotiei, daca a locuit cu titularul de contract, in beneficiul copiilor, nepotilor, parintilor, bunicilor, daca au locuit cu acesta sau in favoarea altor persoane care au locuit cu chiriasul cel putin un an si care au fost mentionate in cuprinsul contractului de inchiriere.

5. Separare, divort sau nulitatea casatoriei- sotul chiriasului poate continua in locuinta ataunci cand aceasta i-a fost atribuita prin lege , trebuind sa comunice optiunea sa proprietarului in 60 de zile de la data pronuntarii sentintei.